本报通讯员 刚立强 马晓芳
优质的营商环境是高质量发展的沃土。如今，在阜康市，企业注册登记手续更简便了，政府的行政审批事项少了，部门跟着投资跑、围着项目转、甘当企业“店小二”的做法越来越多，这是阜康市全力打造亲商、爱商、安商、重商环境的缩影，也是阜康市经济持续健康发展的源泉。
税收服务“好管家”
肉苁蓉，素有“沙漠人参”之美誉。8月10日，在新疆源森农业开发有限公司的荒漠肉苁蓉种植基地，两年前种下的梭梭已经长到了一人多高。
“梭梭长得好，寄生在梭梭上的肉苁蓉就差不了。能有这个光景，要感谢税务部门的贴心服务，帮助我们公司享受到了130多万元的税收优惠政策。”新疆源森农业开发有限公司总经理胡家源说。
为落实好涉农税收优惠政策，阜康市税务局以党史学习教育为抓手，树立“服务企业就是服务发展”的思路，成立税收优惠专项服务团队，聚焦重点纳税企业的痛点、堵点、难点，上门开展“帮享受、解难题、办实事”等专项服务活动，助力企业成长。
新疆闽新钢铁集团闽航特钢有限责任公司是一家集生产销售铸铁、钢锭、建筑用钢材的企业。在阜康市税务局工作人员的指导下，公司享受到企业增值税增量留抵退税政策，退税金额达2618万元。“公司计划用这笔退税资金推进‘产学研’一体化建设，开展高性能建筑用钢的工艺研究，提升企业生产制造水平，为企业走好高质量发展道路积蓄能量。”新疆闽新钢铁集团闽航特钢有限责任公司财务总监潘丹怀说。
党史学习教育开展以来，为确保税收优惠政策应享尽享，阜康市为企业量身定制“税收优惠政策清单”，为全市重点企业逐一建立税收优惠政策台账，利用“线上+线下”双辅导模式，增强企业内生发展动力，使企业走上健康可持续发展道路。截至目前，已帮助24家重点企业享受到退税政策，累计退税1.1亿元。
环保服务“急先锋”
阜康市始终坚守发展和生态两条底线，科学处理好工业发展与环境保护的关系，坚定不移走好绿色发展的新路。
今年5月，按照中央环保督查的要求，阜康市九运街镇的新疆高地食品有限公司和相邻的两家企业关停了燃煤锅炉。如何用清洁能源保障企业正常生产成为阜康市各部门的头等大事。
作为阜康市农业产业化的龙头企业，新疆高地食品有限公司致力于打造“种养殖基地+中央厨房+终端”的农产品加工销售新模式，现有3大类100多个小类产品，企业一头连着全疆1500多家的连锁超市及餐饮店，一头牵着阜康市上千户农民的“菜园子”“肉案子”。“燃煤锅炉淘汰以后，公司所处片区没有燃气管网，也没有蒸汽来源，只能使用电锅炉，每天的成本在20万元左右，实在是扛不住。”公司总经理刘振亮面对燃煤锅炉淘汰的状况很是无奈。
企业的困难就是我们的困难，阜康市市场监督管理局联合多个部门与燃气企业一起想办法，利用压缩天然气长管拖车作为气源，组织技术力量攻关，对现有锅炉输气管道进行改造，经过10多天的奋战，成功实现煤改气，每家企业只需承担10万元的基础设施建设费用。看着重新恢复运转呼呼作响的锅炉，刘振亮感激地说：“要不是这些职能部门把我们当成自家人去帮，我们这3家企业都得停产关门。”
今年6月，新疆高地食品有限公司接到了一笔300万元的订单，各种设备加紧运转生产所需产品。为了帮助企业安全用电，国网阜康供电公司九运街供电所专门成立了抢修队，随时为企业提供安全用电保障。有一次，公司生产区车间突然停电，价值上万元的食材“焖”在电烤炉、电蒸炉里，抢修队火速上门只用了半个多小时就恢复了供电。新疆高地食品有限公司副总经理袁学忠高兴地握住抢修队员的手说：“感谢你们，要不是你们，我的厂子损失就大了！”
据不完全统计，截至目前，阜康市共帮助企业享受财政贴息40余万元，累计为企业减免费用87.5万元，惠及小微企业90多家。
金融服务“及时雨”
新疆金明腾达保温材料有限公司是一家专业生产外墙保温材料的创新型环保企业。今年3月企业因资金短缺，为无法及时购进生产原材料而发愁。中国农业银行阜康支行得知企业困难后，引导企业通过绿色通道简化办理流程，及时给企业放款，为企业经营发展提供强有力的金融支持。
今年以来，中国农业银行阜康支行持续降低中小微企业贷款利率，通过“线上+线下”快审、快批、快放相结合的方式，为阜康市创新型企业产业发展提供及时、优惠的金融支持。
“贷款业务线上办，走绿色通道，利率是4%，较往年低了很多，只用了一天贷款就发放到位了，真是我们的及时雨啊。”新疆金明腾达保温材料有限公司负责人曹春燕说。
顺应普惠金融发展趋势，中国农业银行阜康支行运用大数据分析系统，精准定位中小微企业融资需求，以金融“活水”浇灌小微企业，缓解了小微企业金融“血液”补给不足的困境。中国农业银行阜康支行行长郭荣说：“我们重点支持阜康产业园的中小企业，用优质的金融服务为他们提供有力的金融支撑，为实现阜康市经济健康持续发展作出我们农行人的贡献。”
截至目前，中国农业银行阜康支行已为30多家中小微企业投放贷款9300万元。下一步，该行将继续发挥互联网线上平台作用，帮助企业渡难关、稳订单、保市场，风雨同舟、成长共赢，更好地服务阜康市经济高质量发展。
瑞河粮油工贸有限责任公司是阜康市最大的粮食加工企业。今年开展夏粮收购前，得知企业夏粮收购资金存在缺口，阜康农商银行结合企业资金需求“短、急、快”的特点，推行限时服务，优先调查审批，截至今年7月，阜康农商银行已累计向瑞河粮油投放贷款8500余万元，助力企业顺利收购小麦3.2万吨，可生产2.4万吨面粉。“手里有钱，才能收粮不慌。多亏了咱阜康农商银行，我们才有充足的资金收购更多的原粮，开足马力生产呀！”看着满满当当的粮仓，瑞河粮油工贸有限责任公司的负责人吴建新欣喜地说。
按照自治区“稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色”的发展思路，今年以来，阜康农商银行把信贷资源重点向粮食生产、农作物种植、林果业、畜牧业等方面倾斜，大力支持当地优势产业发展。截至今年7月末，该行为农业产业化龙头企业授信总额达6.15亿元，共发放涉农贷款38.39亿元,较去年同期增加10.33%。
今年上半年，阜康市71家规模以上工业企业完成产值194.4亿元，实现增加值32.28亿元，同比增长11%，实现利润总额17.08亿元，同比增长5.8倍，全市重点监测的28种产品中有21种产品产值同比增长，工业企业经济效益呈现稳步回升的发展态势，为全年经济发展“开新局”奠定了良好基础。
“水深则鱼悦，城强则贾兴”。优化营商环境没有最好，只有更好。阜康市将继续在重点改革领域深耕细作，进一步深化“放管服”改革，着力构建亲清新型政商关系，加快形成充满活力、富有效率、更加开放的法治化、国际化、便利化营商环境，让企业在市场中如鱼得水，不断为经济高质量发展增添动力活力。