8月24日,自治区人民政府办公厅印发《关于进一步加大对中小微企业和个体工商户助企纾困力度若干政策措施》后,昌吉州出台《昌吉州贯彻自治区〈关于进一步加大对中小微企业和个体工商业户助企纾困力度若干政策措施〉的实施方案》,州市场监督管理局及时制定相关措施,通过积极开展全程网办服务、优化行政许可服务、强化为企服务等,为中小微企业和个体工商户纾困解难。
记者电话连线了州市场监督管理局党组成员、四级主办田春勇。
【记者连线】
记者:“您好,我是昌吉州融媒体中心记者。为进一步贯彻落实自治区助企纾困各项政策措施,有效应对疫情给市场主体发展带来的不利影响,帮助中小微企业和个体工商户渡过难关,促进经济稳定健康发展,结合自治州实际,州市场监督管理局制定了哪些措施?”
田春勇:“州市场监督管理局接到自治区人民政府办公厅印发的《关于进一步加大对中小微企业和个体工商户助企纾困力度若干政策措施》文件后,立即制定了具体的措施:
一是积极推行全程网办服务。为着力解决市场准入难题,持续优化营商环境,我们在全州推行行政许可事项‘全程网办’审批,通过客服专线、微信咨询等方式,及时答复各类市场主体在注册登记审批中存在的问题;针对实行临时性静态管理的县市,将登记窗口业务咨询热线自动转接至工作人员手机,向市场主体提供全时段、全流程热线服务,同时优化‘网上办、零原件、不见面’服务模式,通过‘网上办事+线下寄递’模式,做到‘疫情不误审批’。
二是优化行政许可服务。对受疫情影响无法开展实地核查按时完成换证的企业,采取免评审换证、疫情结束后再进行实地核查等优化服务措施;对食品生产许可、特种设备许可到期延续无法开展实地核查的企业,采取企业先行承诺、延长许可有效期2个月的措施,保障企业正常运转。食品经营许可证到期的市场主体暂时无法延续的,有效期可顺延至当地全面复工复市。
三是强化特种设备检验检测服务。州市场监督管理局为受疫情影响存在特种设备即将到检验有效期的中小微企业,提供开设检验检测绿色通道、缩短申报检验时限、上门服务、快速响应等一揽子服务。疫情期间,州市场监督管理局派出准东检验检测小分队,为准东开发区35家企业的829台特种设备开展检(校)验工作,排查隐患21项,下达检验意见书3份,检验工作联络单8份,并敦促相关企业落实整改,为企业复工复产提供特种设备安全技术支撑。目前,相关助企纾困措施已开始全面实施。
记者:“截至目前,全州有多少户市场主体?全州市场监管系统是如何强化对市场主体的监管和服务工作的?”
田春勇:“截至目前,全州共有市场主体138694户,与2021年同期相比增长4.48%。疫情期间,全州市场监管系统聚焦涉企收费领域收费行为,加大涉企收费单位监督检查力度,重点对不执行政府定价、指导价、不按规定明码标价等行为进行查处。截至9月2日,全州市场监管系统共出动执法人员229人次,检查130家涉企收费单位,立案5起,结案3起,罚款5.5万元,责令退回违规收费36.24万元,企业自查自纠主动退回不合理收费52.54万元,为企业和个人减负88.78万元。疫情期间,昌吉州市场监督管理局12315投诉举报中心紧盯市场动态和群众诉求,通过优先受理价格投诉举报、缩短投诉举报受理时限等措施,全力做好疫情期间12315价格方面投诉举报处置工作。8月9日至9月2日,共收到价格投诉举报108件,已办结103件,办结率达到95.3%。”
记者:“8月31日,自治区市场监督管理局发布进一步加大助企纾困力度的若干措施,请问州市场监督管理局下一步会采取哪些措施呢?”
田春勇:“首先,我们将进一步优化行政许可服务,提高全程网办服务效能,坚持市场主体‘登记注册’‘印章刻制’‘银行预开户’‘发票申领’‘社保、医保及公积金开户’等一般企业开办事项‘全程网办’,3个工作日内一次办结;延长简易注销业务申请期限,对受疫情影响已到期的简易注销公示,可在复工复市后提交简易注销登记申请,提交时限顺延10天;为受疫情等影响暂时面临经营困难且有歇业意愿的市场主体办理歇业备案登记,3年之内可以随时恢复经营。其次,实施信用容错暂缓列入和容缺修复,开展信用提升行动,对因受疫情影响失联的企业,暂缓列入经营异常名录;对涉及生产、经营疫情防控相关物资的企业,已被列入经营异常名录的,可通过线上全程网办方式提出移出申请,简化移出流程手续。第三,我们将进一步加大违规涉企收费治理力度,重点关注水、电、气、暖及交通物流领域等公用事业收费价格变化,依法查处落实降费减负政策不到位、不按要求执行国家和自治区已出台惠企收费政策等行为,切实推动各项降费政策落到实处,帮助市场主体特别是中小微企业和个体工商户渡过难关。”
(本报记者马晓芳采写)