本报记者 杨鹤
2022年是党的二十大召开之年,也是自治州十三届政协的开局之年。这一年,自治州政协十三届常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,团结带领全体政协委员和参加人民政协的各党派团体、各族各界人士,紧扣自治州党委中心工作,立足昌吉州发展实际,积极建言资政、自觉凝聚共识,充分展现了新时代人民政协的责任担当,取得了新成绩,也作出了新贡献。
加强思想政治引领 广泛凝聚共识
一年来,自治州政协十三届常委会始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职工作的中心环节,持续强化党的创新理论武装,确保政协事业沿着正确方向笃定前行。
自治州政协十三届常委会把迎接党的二十大召开、学习宣传贯彻党的二十大精神作为强基固本、凝心铸魂的重大政治任务。开展党组理论学习中心组集中学习12场次,常委会集体学习5场次,主席会议集体学习6场次,不断以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧扣党的二十大战略部署和新时代新征程中心任务,科学制定2023年的协商议政、调研视察和民主监督课题。
严格落实重大事项请示报告制度。一年内,自治州政协十三届常委会向州党委请示报告重大事项、重要协商议政成果24次,坚决服从服务全州工作大局,认真负责地完成州党委交予的常态化疫情防控、维护稳定、县市包联指导等工作。
商以求同、协以成事。自治州政协十三届常委会扎实推进全过程人民民主建设,召开人大、政协座谈会,建立常态化协商沟通机制;建立健全同宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制,组织各民主党派、社会团体参加调研视察、专题议政、提案督办等活动50余场次。
完善制度机制 推动工作提质增效
一年来,自治州政协十三届常委会牢牢把握政协性质定位,紧抓主责主业不放松,在完善各项工作制度机制上持续发力,推动政协工作提质增效。
持续推进规范化、制度化建设。自治州政协十三届常委会修订完善了自治州政协全体会议工作规则、常委会工作规则、主席会议工作规则等7项制度,有效提升了自治州政协参政议政能力和水平。通过健全乡镇(街道)政协委员联络和履职平台,推动政协协商与基层协商有效衔接,进一步畅通了委员履职的“最后一公里”。创新建立了专门委员会学习交流工作机制,采用政治理论学习、开展委员大讲堂、定期交流研讨等方式开展各项协商议政、民主监督和调研视察活动,有效提高了协商议政的质量和水平。
推进经常性工作提质增效。自治州政协十三届常委会加强和改进提案工作,全年共收到265件提案,现已全部办复。不断深化提案办理协商机制,鼓励界别提案、委员联名提案,落实承办单位、提案人、政协专委会三方沟通协商机制,实现提案办理由“答复型”向“落实型”转变。通过拓宽媒体宣传渠道,在《新疆政协》《亚洲中心时报》《昌吉日报》等杂志报刊刊登38篇稿件,广泛宣传展示全州各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员履行职能的新成果、新经验、新业绩。
从严从实加强“两支队伍”建设。自治州政协十三届常委会持续抓好机关干部学习培训工作,组织机关干部“走出去”学习交流,促进政协干部队伍能力素质双提升。深入开展委员读书活动,组建13个州、县市两级委员读书活动群,召开委员读书活动经验交流推进会,引导委员增强主体意识、写好履职答卷。严格落实《自治州政协委员履职管理办法》,建立健全委员履职档案、做好委员履职统计,督促委员做好“委员作业”。
发挥政协系统整体联动作用。全力协助自治区政协开展调研视察、提案督办等活动,围绕“处理耕地保护和有效利用关系”“丝绸之路古道的探索研究与利用”等课题联合开展调研、视察6场次。积极参加自治区政协常委会、协商座谈会等重要会议,提交大会发言、交流经验5次。密切联系县市政协,围绕园区经济发展、优化营商环境等课题联合开展调研、视察活动6场次。
坚持问题导向 扎实履职尽责
一年来,自治州政协十三届常委会聚焦新时代党的治疆方略,紧扣民生热点难点,深入协商议政,为昌吉州经济社会高质量发展尽政协之责、展政协之长、倾政协之力。
持之以恒推进依法治疆。自治州政协十三届常委会围绕“以铸牢中华民族共同体意识为主线,切实加强对各族群众的感恩教育”,引导各族各界群众切实听党话、感党恩、跟党走;围绕“北庭故城等历史文化遗产发掘保护利用情况”开展专题协商,引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进;围绕“优化营商环境,助推自治州经济高质量发展”,协助州党委、政府切实解决各类市场主体普遍反映的难点、痛点、堵点问题;围绕“进一步加强基层精准普法力度增强普法效果”“聚焦总目标扎实推进新疆伊斯兰教中国化方向”建言资政形成的提案,已被相关部门采纳。
紧扣民生热点,积极建言献策。自治州政协十三届常委会引导委员就稳定就业增收、提升教育质量、加强医疗服务、完善社会保障、改善生活环境等方面民生热点问题,开展实地走访调研,通过提案和社情民意信息,协助党委、政府健全基本公共服务体系,为增进民生福祉、实现各族群众对美好生活的向往“铺路架桥”。围绕“实施创新驱动发展战略,打造区域科技创新新高地”“产教融合、校企合作,为自治州经济高质量发展提供人才保障”“乡村产业振兴”等议题开展了专题协商,助推破解民生难题、增进民生福祉。
投身战“疫”彰显担当。一年来,自治州政协十三届常委会牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求。全州各级政协组织、政协各参加单位和政协委员,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,第一时间响应州党委号召,逆行出征、同心战“疫”,通过捐款捐物、参与志愿服务活动、疫情防控知识宣传等实际行动,保障人民群众生命健康权,充分展现政协组织的担当作为。
2023年,自治州政协将继续乘着党的二十大的东风,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,以协商凝人心、聚共识、促实效,为昌吉州经济社会高质量发展贡献更多智慧和力量。