中共昌吉回族自治州委员会主管主办 昌吉日报社出版 国内统一刊号:CN65-0010






利剑斩沉疴 正气清风扬

——2022年昌吉州党委巡察工作综述

  

  本报记者 王薇 通讯员 周川江

  时间镌刻着奋斗的年轮,勾勒出变迁的轨迹,见证着2022年昌吉州党委巡察工作的高质量发展。

  这一年,州党委始终将巡察作为履行全面从严治党职责的重要抓手,全面贯彻巡视工作方针,坚定不移深化政治巡察,深入推进巡视巡察上下联动,督促各级党组织和党员干部忠诚履职尽责,以实际行动做到“两个维护”……

  这一年,州党委健全完善巡察整改责任、促进、评估工作机制,进一步压紧压实巡察整改各方责任,强化巡察整改成果运用……

  这一年,州党委始终坚持“以人民为中心”的价值取向,高质量推进对村(社区)巡察,推动解决群众反映强烈的突出问题……

  这份实实在在的成绩单,是昌吉州巡察工作高质量发展的生动缩影,彰显了州党委纵深推进全面从严治党的坚强定力和高位推动巡察工作的坚定决心。

  强化组织领导提高政治站位

  2022年,州党委把巡察作为管党治党、履行全面监督职责的直接抓手,加强组织领导,不断推动巡察工作向纵深开展。

  注重统筹谋划,高位部署推进。州党委常委会先后8次学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,研究巡察重点工作,部署开展常规巡察3轮次,听取巡察综合情况和巡察整改情况汇报。制定《自治州党委巡察工作规划(2022-2026)(试行)》,为新一届党委任期内巡察全覆盖制定“任务书”,规划“路线图”。

  强化使命担当,当好示范标杆。州党委书记始终把巡察工作作为“书记工程”来抓,以上率下,坚决扛起“第一责任人”责任,做到“四个亲自”,参加巡察工作动员部署会议,在书记专题会上坚持点人点事点问题,对巡察整改工作进行安排部署,为各级党组织抓好巡察工作树立标杆、作出示范。

  扛实政治责任,精心组织实施。州党委巡察工作领导小组认真履行组织实施责任,召开3次领导小组会议传达学习中央和自治区党委巡视巡察工作新部署新要求,审议2轮次巡察报告,研究讨论重点问题线索处置意见,协调解决影响和制约巡察工作堵点难点问题。

  2022年,州党委巡察机构制定《关于进一步加强对各县(市)党委巡察机构指导督导的工作办法》,派员列席县(市)书记专题会议7场次,加强对县(市)党委巡察工作的联系指导。

  深化政治巡察加强贯通融合

  2022年,州党委巡察工作着力补短板、强弱项,推动全州巡察工作质效大幅提升、规范化建设水平迈上新台阶。

  坚守政治定位,持续深化政治巡察。把“两个维护”作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”,切实将巡察着力点统一到“两个维护”上来,围绕“三个聚焦”精准开展政治监督,着力发现和纠正被巡察党组织在贯彻落实党中央重大决策部署中存在的温差、落差和偏差。聚焦“关键少数”加强对“一把手”监督,建立单列“一把手”巡察报告机制,加强对权力运行的制约和监督。落实以人民为中心的发展思想,强化巡察监督联系群众纽带功能,扎实开展交通运输、政务服务等民生领域巡察,累计受理群众来电来信来访152件,一批群众反映强烈的问题得到及时有效解决。

  联动贯通“拧成一股绳”,凝聚各方监督合力。制定《昌吉州党委贯彻落实〈关于加强巡视巡察上下联动的实施意见〉措施清单》,深入推进州县联动巡察工作,共性问题提交州党委巡察组综合分析、相互印证、互为补充、汇总运用,个性问题及时推送县(市)党委巡察组逐一核实,实现系统问题联动彻查。

  创新巡察任务和力量统筹调度机制,提级巡察9个州党委管理干部担任主要负责人的县(市)部门单位和13个重点村(社区),推动县(市)交叉巡察重点村(社区)28个。

  巡察过程中,深化巡察机构与纪检监察机关各方面贯通协作,“四项监督”职责清晰、衔接有序、贯通有力;持续抓好巡察机构与组织、政法、审计、财政、信访等部门的协作配合机制贯彻落实;联合州党委宣传部、州机要保密局、司法局对12个党组织开展意识形态工作责任制、保密工作、法治建设工作落实情况专项检查;对州交通运输局和州、县(市)公安局9个部门单位开展巡审联动,着力发现和推动解决系统性问题。

  统筹巡察整改深化成果运用

  强化巡察整改落实和成果运用,是全面贯彻巡视工作方针的内在要求,也是发挥监督保障执行、促进完善发展作用的关键一环。

  加强巡视整改和成果运用,采取“双约谈”“双督办”、巡察反馈、整改评估、党内外公开、将巡察整改纳入全面从严治党和年度绩效考核等方式,系统构建“被巡察党组织承担整改主体责任、州级领导指导督办、巡察机构督促整改、纪检监察机关和组织部门日常监督、人民群众公开监督”的巡察整改责任体系,反馈问题集中整改期内整改率达85%以上。

  巡视巡察整改不是一阵风,更不能雨过地皮湿。通过深入调研总结,形成《关于十一届昌吉州党委巡察发现的主要共性问题对策与建议的报告》,梳理9大类共性问题为州党委和相关部门决策提供参考,州党委常委针对分管领域共性问题专题安排部署,形成整改合力,提升了监督质效。

  开展巡察工作,发现问题是生命线,推动解决问题是落脚点。为进一步推动以巡促改、以巡促建、以巡促治,针对新一届党委巡察发现的27个方面共性问题推动7个行业主管部门从源头开展系统治理,协助被巡察党组织修订完善制度84个,初步完成基层党组织建设、财务管理、救灾物资管理等共性问题整改,形成了巡察监督、整改、治理有机贯通完整链条,推动解决有关行业领域系统性、深层次问题。

  加强队伍建设锻造巡察铁军

  打铁必须自身硬,无须扬鞭自奋蹄。

  思想政治教育摆首位。州党委巡察机构坚持把学习党的二十大精神作为首要政治任务,持之以恒在学懂弄通做实习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保巡察工作方向正确。

  强化制度建设促规范。州党委巡察机构坚持实践探索与总结提炼相结合,在全面梳理巡察机构现有制度基础上,建立涵盖工作规则、队伍建设等6类制度框架,形成相互衔接、相互配套的71项巡察工作制度体系。

  狠抓技能培训提能力。州党委巡察机构以思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练为重点,组织开展集中教育培训月、新入职巡察干部培训、巡察报告和问题底稿质量评审、金纪三期巡视巡察单机系统“大比武”等各类活动9场次,累计培训干部1300余人次。

  严明纪律规矩强管理。主动接受被巡察党组织和群众监督,健全内控机制,严格监督管理,坚决防止“灯下黑”,持续开展作风纪律后评估,规范巡察权力运行。

  风雨兼程向前行,初心不改再出发。新时代新征程,昌吉州党委巡察工作将深入学习贯彻党的二十大关于巡视巡察工作的部署要求,勇担使命任务,忠诚履职尽责,踔厉奋发,锐意进取,以新的姿态新的干劲,为昌吉州改革发展稳定持续营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

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