中国共产党昌吉回族自治州第十二届委员会第五次全体会议，于2023年1月31日在昌吉举行。全会由州党委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委十届七次全体会议精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，总结过去一年工作，安排部署今年重点任务。全会听取了王国和同志代表州党委常委会所作的工作报告和金之镇同志关于经济工作的专题讲话。
全会认为，2022年是昌吉州历史上极不平凡、极不容易的一年。在习近平总书记、党中央的亲切关怀和自治区党委坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，州党委团结带领全州各族干部群众，始终把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神作为头等大事和首要政治任务，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，依法科学精准谋划推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进，凝聚起奋进新征程的磅礴力量；统筹发展和安全，深入推进依法治州，社会大局持续和谐稳定；统筹疫情防控和经济社会发展，坚定落实“三新”要求，高质量发展取得新成效，主要经济指标位居全疆前列，牢牢掌握疫情防控工作主动权，为全疆大局作出了昌吉贡献；坚定不移深化改革和扩大开放，主动融入丝绸之路经济带核心区建设，发展动能加速释放；坚持保障和改善民生，推动更多发展成果惠及民生、凝聚人心，民生福祉更加殷实；坚持和加强党的全面领导，着力建设忠诚干净担当的各民族干部队伍，全州上下风清气正、担当作为、干事创业的氛围更加浓厚。
全会强调，要坚持学习运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，把坚持问题导向、解决实际问题作为打开工作局面的突破口，对标习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署，对照自治区党委十届七次全体会议要求，勇于正视工作中存在的差距、短板和不足，认真查摆、躬身自省、加强研究、举一反三，不断解决问题、改进工作、提升能力、增强本领，向党和人民交出一份合格的答卷。
全会强调，2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神和新时代党的治疆方略，推进新疆社会稳定和长治久安的重要一年，做好改革发展稳定各项工作意义重大、责任重大。自治区党委对昌吉州高度重视，寄予“建设推进中国式现代化新疆实践的典范地州”的厚望，为我们注入了强大动力，提出了更高要求。要认真贯彻落实党中央各项决策部署，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，扎实推动事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，确保经济实现高质量发展、风险得到有效管控、社会大局保持稳定，奋力开创昌吉州社会稳定和长治久安新局面，全力建设推进中国式现代化新疆实践的典范地州。
全会强调，要坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为长期重大政治任务，着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实把思想和行动统一到党的二十大作出的各项决策部署上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的常态化机制，切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。要始终坚持把新时代党的治疆方略作为做好各项工作的根本遵循，确保昌吉州工作始终沿着正确政治方向前进。
全会强调，要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持法治昌吉、法治政府、法治社会一体建设，切实把全面依法治国、依法治疆要求落实到昌吉州工作各领域。要坚定不移贯彻总体国家安全观，时刻绷紧反分裂斗争、反恐维稳斗争这根弦，扎实推进反恐维稳法治化常态化。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实将矛盾纠纷化解在小、处置在早。要发扬斗争精神，全面提升涉疆对外斗争能力和本领。
全会强调，要有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，积极营造更有利于各民族交往交流交融的社会环境和舆论氛围，全面推进国家通用语言文字教育和普及使用，扎实开展民族团结进步示范创建工作，推动各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。要稳步推进新疆伊斯兰教中国化，持续抓好“三支队伍”建设，全面提高宗教事务治理能力，依法保障信教群众正常宗教需求和合法宗教活动，深入推进去极端化，实现宗教健康发展。
全会强调，要牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，深入开展意识形态领域反分裂斗争，巩固壮大主流思想舆论。要深入开展社会主义核心价值观宣传教育，强化各级各类学校思想政治工作，加强公民道德建设，持续巩固“文明昌吉 志愿之城”品牌影响力。要以增进认同为目标推进文化润疆工程，抓好“九大任务”“八项工程”，让中华文化通过实物实景实事得到充分展现、直抵人心。要深化全国公共文化服务体系示范区建设，深入实施文艺精品战略，全面提升公共文化服务水平。要加强改进宣传舆论工作，完善重大舆情和突发事件舆论引导机制，加强正面引领，切实提高舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
全会强调，要坚定落实“三新”要求，充分发挥昌吉州地缘、资源、产业、基础等优势，集中力量打造以“八大产业集群”为支撑的现代化产业体系，推动昌吉州高质量发展再掀新高潮，全力打造新疆实体经济发展新高地。要推进工业强基增效和转型升级，加快发展现代煤炭煤电煤化工产业集群、战略性新兴产业集群、油气生产加工产业集群，打造自治区级工业互联网创新应用示范区。要大力促进现代服务业发展，举全州之力发展全域旅游，实施“引金入昌”工程，推动现代物流业与制造、商贸等产业融合发展。要深入实施扩大内需战略，加快推进重大产业项目和基础设施项目建设，持续提升传统消费、服务消费、新型消费、城乡消费水平。要加快推动创新驱动发展，持续深化重点科创平台建设，落实自治区高新技术企业倍增行动，完善支持科技创新保障体系，大力实施人才强州战略，打造区域科技创新高地。要持续深化重点领域改革，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，努力营造市场化、法治化、国际化营商环境。要推进高水平对外开放，主动融入新疆丝绸之路经济带核心区建设，举全州之力开展“全员大招商”，深化与闽晋两省经济协作，统筹推进兵地全方位、深层次协作。
全会强调，要全力做好“三农”工作，坚决扛起粮食安全重大政治责任，加快建设粮油产业集群、优质畜产品产业集群、棉花和纺织服装产业集群、绿色有机果蔬产业集群，提升现代农牧业发展水平。要加快现代农业产业园建设，完善联农带农机制，巩固提升“8+N”产业链发展水平。要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫的底线，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，补齐农村基础设施和公共服务短板，提升乡村治理水平，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。要深化农业农村改革，不断释放农村发展动力活力。
全会强调，要深入贯彻习近平生态文明思想，持续推进生态文明建设，促进经济社会发展全面绿色转型。要统筹做好节水蓄水调水文章，加快推进重点水利枢纽工程建设，严抓地下水位下降综合治理，加强污水再生利用建设和改造，积极构建节水型社会，为可持续发展和长治久安提供坚实水利保障。要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化“乌昌石”重点地区大气污染联防联控，依法加强生态环境保护建设，全力抓好中央、自治区生态环保督察反馈问题整改落实。要坚定不移推进绿色低碳发展，落实自治区“碳达峰十大行动”和“节能减排十大工程”，加快建设美丽昌吉。
全会强调，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，尽力而为、量力而行办好各类民生实事。要深入实施就业优先战略，大力推进教育质量提升工程和全民健康工程，落实新阶段疫情防控各项举措，健全多层次社会保障体系，不断提高各族群众生活品质。要坚持援疆重心向民生和基层倾斜，拓展“组团式”援助领域，切实放大综合效益。
全会强调，要增强忧患意识、坚持底线思维，优化完善风险管控工作机制，坚决防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件，牢牢守住不发生系统性风险底线。要着力在提升预警预判预防能力上下功夫，全面排查化解政治安全、社会稳定、民族宗教等领域重大风险和系统性安全风险，确保发现在早、消除在小。要有效防范化解经济金融风险，坚决遏制新增地方隐性债务，坚决遏制新增拖欠工程款。要严密防范安全生产风险，落实安全生产责任制，强化煤矿、交通、危化、消防等重点领域监管整治，加强食品药品安全监管，全面提升抵御应对自然灾害能力，坚决遏制重特大生产安全事故发生。
全会强调，要发展全过程人民民主，加强新时代人大工作、人民政协工作，巩固和发展爱国统一战线，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，推进军民融合发展，凝聚各族各界团结奋斗的积极性主动性创造性，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
全会强调，要以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展，为实现社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。要加强党的政治建设，旗帜鲜明地把党的领导贯彻落实到改革发展稳定各领域各方面各环节，严守党的政治纪律和政治规矩特别是反分裂斗争纪律，完善落实党中央重大决策部署机制，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。要强化干部队伍建设，选优配强各级领导班子，合理使用各年龄段优秀干部，加强干部关心关爱，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化各民族干部队伍。要建强党的基层组织，严格落实基层党建工作责任制，加强基层干部队伍培养培训，优化“访惠聚”驻村工作，提高党员发展质量，增强各级党组织政治功能和组织功能。要驰而不息深化作风建设，牢固树立和践行正确政绩观，锲而不舍落实中央八项规定精神，重点纠治形式主义、官僚主义，持续推进为基层减负，不断激发广大干部积极性、主动性、创造性。要坚定不移推进全面从严治党，持续压实各级党组织全面从严治党政治责任，充分发挥政治巡察利剑作用，深化运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。
全会强调，做好今年经济工作，要认真贯彻落实党中央和自治区党委各项部署要求，在着力实施创新驱动战略、打造“15+4”现代产业体系、全面推进乡村振兴、推动消费向好回升、扩大有效投资、深化重点领域改革、推进对内对外开放、抓好生态环境保护、保障和改善民生、防范化解财政金融风险、抓好安全生产、建设法治政府等十二个重点方面持续用力，努力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围，提振各类市场主体信心，激发全社会干事创业活力，确保高质量完成全年经济社会发展目标任务。
全会强调，做好今年改革发展稳定各项工作责任重大、使命光荣，务必拿出“起步就是冲刺，开局就是决战”的状态，解放思想抓落实、依法科学抓落实、紧盯任务抓落实、聚焦短板抓落实，大兴调查研究之风、树立抓实抓细导向，抢抓机遇、乘势而上，确保党中央各项决策部署和自治区党委工作要求不折不扣落实到位。
全会号召，全州各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，贯彻落实自治区党委十届七次全体会议精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢记“三个务必”，坚定信心、锐意进取，团结一心、攻坚克难，不断开创昌吉州社会稳定和长治久安新局面，全力建设推进中国式现代化新疆实践的典范地州，为在新征程上奋力建设美好新疆、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出昌吉贡献。