（上接05版）

　　二是履职尽责做好经常性工作。不断完善调研、视察选题机制，在选题前主动思考党委、政府和各族群众最关心的深层次问题，做到党委、政府出题点题，政协领题解题，使选题与自治州中心工作紧密结合，为党委、政府制定决策当好参谋助手。着力提高提案工作质量，深化提案办理协商，鼓励界别提案、委员联名提案，认真落实承办单位、提案人、政协专委会三方沟通协商机制，切实提高协商办理的质量和效果，真正实现提案办理由“答复型”向“落实型”转变，截至目前，自治州政协十三届一次会议征集的265件立案提案和18件重点提案已全部办结。常态化做好社情民意信息征集工作，不断拓宽收集渠道、提高信息质量，一批群众关注的大事小情得到相关部门重视和解决。加强与中央和区、州主流媒体合作, 拓宽网络媒体宣传渠道，通过人民政协报》《亚洲中心时报》《昌吉日报》等平台刊登稿件275篇，宣传我州各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员履行职能的新成果、新经验、新业绩，扩大政协社会影响力。

　　三是着力加强“两支队伍”建设。始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，建立常态化委员学习培训工作机制，通过常委会会议培训、协商议政会学习、举办委员专题培训班、组织外出调研视察等方式，不断提升委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。持续抓好机关干部学习培训工作，组织机关干部“走出去”学习交流，进一步促进了政协干部队伍能力素质双提升。深入开展委员读书活动，组建13个州、县市两级委员读书活动群，召开委员读书活动经验交流推进会，推动了“读书+履职”深度融合，达到了以“书香政协”助推“书香社会”建设效果。严格落实为基层减负各项规定，做好调研、视察的“前半段”文章，将多项调研、视察内容进行“合并同类项”，组建精干高效、结构合理、专业性强的“小分队”式调研队伍，确保一次调研、视察完成多项课题。严格落实《自治州政协委员履职管理办法》，建立健全委员履职档案、做好委员履职统计，督促委员做好“委员作业”。坚持惩前毖后、治病救人，运用“第一种形态”，依纪依规对10名委员进行了提醒谈话，营造了风清气正的政治生态。

　　四是发挥政协系统整体联动作用。全力协助自治区政协开展调研视察、提案督办等活动，围绕“处理耕地保护和有效利用关系”“丝绸之路古道的探索研究与利用”等课题联合开展调研、视察6场次，推动事关自治州改革发展稳定大局相关工作顺利开展。积极参加自治区政协常委会、协商座谈会等重要会议，提交大会发言、交流经验5次，展现了自治州政协履职新作为。在自治区政协十二届五次会议期间广泛宣介昌吉，提交提案18件，会议发言5件，提出的“关于深入贯彻新发展理念，推动准东高质量发展”“关于全力发展天山北麓核心产区，打造昌吉州百亿级葡萄酒产业”等建议，得到自治区政协的充分肯定。做好住州全国政协委员和自治区政协委员的服务保障工作。进一步加强与县市政协的联系指导，邀请县市政协主要领导列席州政协各类重要会议，听取县市政协关于协商计划的专题汇报，与县市政协围绕园区经济发展、优化营商环境等课题联合开展调研、视察活动6场次，取得了积极的协商成效。

　　各位委员，过去一年工作成绩的取得，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央正确领导，是区、州党委坚强领导的结果，是自治区政协有力指导的结果，离不开自治州人大、政府、昌吉军分区、兵团第六师和纪委监委、法检两院大力支持，离不开驻州单位、驻州人民解放军、武警部队、公安干警以及援疆干部积极参与，凝结着各族各界委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界人士的心血、智慧和汗水。在此，我代表自治州政协常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中还存在一些短板和不足，主要是：对党的二十大精神的系统学习还需进一步深化；调查研究能力和履职建言质量还需进一步提升；基层委员联络和履职平台作用还需进一步发挥等等，这些问题要在今后的工作中认真研究解决。

　　二、2023年主要任务

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是我们党团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的关键一年。全州各级政协组织、政协各参加单位、各党派团体、广大政协委员和政协工作者要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持团结和民主两大主题，围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，突出专门协商机构特色，彰显双向发力优势，切实担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把全州各族人民实现新时代党的治疆方略的智慧和力量凝聚起来的政治责任，在新时代新征程上展现新气象新作为。

　　（一）加强理论武装，确保党的二十大部署要求在政协系统落地生根。紧紧围绕党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，紧密结合工作实际，研究谋划、科学确定工作重点，协助各级党委、政府切实把党的二十大提出的目标变为结果，把蓝图变为现实。要落实以常态化党组理论学习中心组学习为引领，主席会议、常委会议、委员专题培训和党员集中学习相结合的学习体系，制定系统学习计划，认真开展集中学习、专题辅导和交流研讨，深刻领会精神实质、把握核心要义。要充分发挥各级政协党组班子成员和政协常委带头作用，坚持以上率下、发挥表率，推动全州各级政协委员、政协工作者以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉深入学习贯彻党的二十大精神，不忘初心、牢记使命，切实把学习贯彻成效体现在团结奋斗奋发有为建设美丽昌吉的实际行动中。要团结、带领全州各级政协委员始终保持昂扬奋进的精神状态，埋头苦干、锐意进取、担当作为，在团结带领各族干部群众一步一个脚印把党的二十大重大决策部署付诸行动、见诸成效上作表率，广泛凝聚起建设美丽昌吉、同心共圆中国梦的强大力量。

　　（二）夯实思想基础，坚定不移维护社会稳定和长治久安。坚持把完整准确贯彻新时代党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安总目标作为重大政治任务，全面深化依法治州，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，把法治思维和法治方式贯穿于政协履职的全过程，为自治州推进法治昌吉、法治政府、法治社会一体建设贡献智慧力量。坚定不移贯彻总体国家安全观，在推进反恐维稳法治化常态化上持续用力，坚决维护自治州社会大局稳定。发扬斗争精神，提高斗争本领，引导广大政协委员用心用情讲好昌吉故事，全方位展现昌吉形象，以各族群众实实在在的参与感、认同感、获得感、幸福感，坚决挫败美西方“以疆制华”图谋。坚定坚决维护意识形态安全，以增强认同为目标深入推进文化润疆，增进各族群众“五个认同”，巩固各族干部群众团结奋斗的思想基础。围绕“有形有感有效做好铸牢中华民族共同体意识各项工作，构建各民族互嵌式社会结构和社区环境”开展专题协商，推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入，全面推进民族团结进步事业，让各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。围绕“深入实施文化润疆工程，推动自治州文化和旅游融合发展”开展协商议政，加快补齐文化事业短板，推动文旅融合发展，不断将自治州文化资源优势转化为旅游产业发展优势。坚持新疆伊斯兰教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，切实将党的民族宗教政策落到实处，协助党委和政府做好新时代民族工作。

　　（三）贯彻新发展理念，紧贴民生全力助推自治州经济社会高质量发展。深刻认识完整准确全面贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路的重要意义，牢牢把握高质量发展这个首要任务，把完整准确全面贯彻新发展理念贯穿发展全过程和各领域。围绕“建立全州统一的水资源管理体系，提高水资源利用效率”“坚持山水林田湖草沙一体保护和系统治理，加快发展方式绿色转型”开展协商议政，协助自治州统筹水资源开发配置同经济发展、生态环境保护的关系，做好节水、蓄水、调水文章，持续深入推进山水林田湖草沙一体保护和系统治理，打造重要生态屏障，严守生态保护红线。围绕“昌吉州风光电产业高质量发展”开展协商议政，立足自治州优势资源禀赋，加快风能、光伏、煤炭等资源开发利用，推动新能源产业、高新技术产业快速发展。围绕“加快昌吉州现代物流业高质量发展”“依托丝绸之路经济带，大力发展外向型经济”开展协商议政，协助自治州主动融入丝绸之路经济带核心区和“一港、两区、五大中心、口岸经济带”建设，尽快形成内外畅通、经济便捷、智慧高效、融合联动、绿色安全的现代物流体系建言资政。围绕“推进昌吉州乡村医疗卫生健康发展，提高群众生活质量”开展协商议政，坚持顶层设计与基层探索相结合、加大投入和完善机制相结合，构建适应新发展阶段、公平可及、持续发展的乡村医疗卫生体系，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。紧贴区、州党委重大决策部署和重点工作，对州林业和草原局、州市场监督管理局开展民主评议，为自治州做好林业草原保护、荒漠化防治、市场监管、食品药品安全、检验检测等工作献计献策，督促被评议单位进一步改进作风、提高效能，为自治州经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　三、扎实推进全过程人民民主建设，汇聚完整准确贯彻党的治疆方略的磅礴力量

　　人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。政协作为最广泛的爱国统一战线组织和专门协商机构，贯彻落实全过程人民民主，我们义不容辞、责无旁贷。要全面把握发展全过程人民民主的丰富内涵和实践要求，把准职能定位，聚焦主责主业，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，立足自治州实际、求真务实推进，确保全过程人民民主落地落实。

　　（一）全面加强政协系统党的建设。毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，严格落实重大事项请示报告制度，强化各级政协党组把方向、管大局、保落实的主体责任，推动各级党组织和党员干部知责于心、担责于身、履责于行。坚持大抓基层的鲜明导向，以扎实开展“基层党支部建设年”活动为契机，切实增强各级党组织政治功能和组织功能，提高发展党员质量，保持党员队伍先进性和纯洁性。发挥功能性党组织作用，坚持在政协履职活动中成立临时党支部并规范工作程序，强化思想政治引领，推动党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，抓住“关键少数”以上率下，持续纠治“四风”，深化运用“四种形态”、特别是“第一种形态”，推进作风建设常态化长效化。

　　（二）发挥专门协商机构重要作用。持续深入加强《中国共产党政治协商工作条例》的贯彻落实，准确理解和把握人民政协政治协商的丰富内涵，提高专门协商机构建设整体质量，不断完善以全体会议为龙头、以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点、以各类协商座谈会为常态的人民政协政治协商格局，做到重点性协商和经常性协商相辅相成，推动工作实践和制度完善相互促进。进一步推进全过程人民民主建设，坚持一切为了人民、一切依靠人民，引导各党派团体、各族各界人士积极主动参与政协协商，支持他们在政协平台上建言发声，不断扩大人民有序的政治参与，保证人民依法实行民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，问需于民、问计于民，倾听民声、尊重民意、顺应民心，把党的主张和路线方针政策转化为参加人民政协的各党派团体、各族各界人士的广泛共识，更好推动自治州改革发展稳定各项工作。

　　（三）强化责任担当展现委员风采。全州各级政协委员要始终牢记习近平总书记“为国履职、为民尽责”的嘱托，自觉把事业放在心上、把责任扛在肩上，积极参加政协各类协商活动，更好地发挥在政协工作中的主体作用。要充分发挥政协委员面向基层、贴近群众的优势，积极主动融入自治州治理体系和治理能力现代化的全局之中，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、各族群众急难愁盼问题，在深入细致研究论证的基础上，拿出破解难题的实招、硬招。要强化双向发力，始终秉持为民情怀，深刻认识发展与稳定、发展与民生、发展和人心的紧密联系，多谋稳定预期、改善民生的良策，把人心聚得更紧、把共识聚的更牢。要冲在前、干在先，始终坚守在凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理的第一线，做好“委员作业”，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。

　　各位委员、同志们，党的二十大为我们描绘了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。站在新征程、新起点上，希望大家要进一步提高政治站位、牢记“国之大者”，更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结奋进、真抓实干，笃行不怠勤履职、再接再厉续华章，在全面建成社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，展现政协担当、作出政协贡献。