近日，某先生要出售房屋，在居住小区的宣传广告栏上张贴了纸质广告，接着就遇到了怪事：上午贴的广告下午就不见了，次日再次贴上，半天不到广告又不见了。

　　看着干净得能照出人影的宣传广告栏，某先生意识到这是小区物业人员把他的广告给清理掉了，于是打电话询问原因。物业人员给予了说明，还给了他一个社区电话，让他核实有关不让张贴广告的真实性。

　　社区工作人员肯定了小区物业的做法，理由是这段时间该地正在创城。几秒钟后，某先生手机上又收到社区发送的一条信息：……正在创建“民族团结进步示范市”，需要你我共同参与支持！看完之后，某先生的心头接连浮现几个大大的问号：在宣传广告栏上张贴广告，就是不支持创建？宣传广告栏光洁如镜，能照出什么来？

　　首先，能照出基层组织重管理轻服务。小小宣传广告栏的出现，本身就是城市管理智慧的结晶——在居民家门口、眼皮底下竖起宣传广告栏，方便了基层组织在上面宣传政策、发布通知，牢牢占领了与群众生产生活息息相关的微型宣传阵地，让城市管理精细化、人性化直接延伸至居民门前、眼前，给群众带来实实在在的好处。

　　更为重要的是，宣传广告栏在满足了群众日常发布买卖、租赁、寻人寻物等广告和信息的现实需要的同时，还能引导广大群众从随处滥贴乱画转变为一栏集中张贴，营造了爱环境、爱卫生、爱小区、爱城市的文明氛围。

　　然而，如此受群众欢迎的小区宣传广告栏的服务功能时常因为基层组织管理的需要被“叫停”。在各种创城、检查、志愿服务的开展期间，小区宣传广告栏都会被打扫得干干净净，从无例外，而且一段时间之内禁止使用，直至某一活动结束。

　　重管理轻服务，服务必须服从于管理，要通过严格的管理手段来展现城市美好的一面，这就是一些基层组织的城市管理逻辑。至于群众的需求和服务在这个时候就要退居其次，显得可有可无，不是那么重要。殊不知，小区宣传广告栏是一个展示城市形象最为直观的窗口，越是张贴得花花绿绿的，越能反映出城市的繁荣和活力，其空空如也反而让城市显得冷清、缺少人气。

　　其次，能照出城市管理的随意性。城市的建设与治理水平，关乎群众的获得感、幸福感、安全感。城市如何让群众感到更舒适、更温暖、更美好，一直是城市不断探索的课题和追求的目标。然而，有时城市管理就显得随心所欲，完全按照不同层面的不同理解和措施来运行。小区宣传广告栏姑且归属于城市环境卫生范畴，与其他创城内容风马牛不相及，却被列入清理之列。不尊重事实地随意扩大治理范围，中断群众的服务，是城市基层管理的通病。城市的管理工作关系民生、连着民心，我们要深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，切实解决好群众的急难愁盼问题，让群众在城市建设与治理的细微处感知到城市的温度。

　　无论什么原因，城市服务群众的事项一刻也不能中断、停止。

　　（左武银）