本报记者 司梦扬 通讯员 海沙尔
今年以来,木垒县坚持“党建引领、建管并举、多元共治”的理念推进社区基层治理,全方位多层次整合社区资源,各类组织协同配合,多元共治齐发力,探索实践出了织密组织架构、优化整合阵地、深化共驻共建“三步走”的社区基层治理新路子。
织密组织架构
打通党群服务“隔心墙”
针对社区治理组织体系不畅通、党的工作覆盖不全面等问题,木垒县大力推动“一线工作法”,县委主要领导带头包联社区、小区党支部,示范带动各级党组织探索基层治理现代化新路径。深化党建引领城市“一张网”建设,将各部门划分的1238个网格整合为139个,全覆盖组建网格党组织,推动社区干部下沉网格、共建单位包联网格、在职党员服务网格,打造20个全要素小区网格党支部,真正打通了服务壁垒、畅通了治理堵点。全面深化“双报道”机制,1500余名在职党员下沉小区认领岗位,开展“邻里集市”“乐享运动”、健康义诊、法律咨询等活动,搭建党群交流平台,开展各类微行动4610余次,完成微心愿860个,服务群众0.14万人次,切实将组织优势和资源优势转化成为民服务优势。
优化整合阵地
打造服务群众“舒适区”
为全面实现“五常三聚”目标任务,今年,木垒县制定了村(社区)办公阵地面积缩减20%,服务群众面积达80%,功能室使用不少于50天,群众参与率不低于60%的“20、80、50、60”目标任务,将落实完成情况纳入书记抓基层党建述职评议和“五个好”党支部创建考核的重要内容。全面摸清需求,结合居民对服务阵地需求调查统计情况以及居民分布特点,将社区服务与党的建设、平安建设、文化教育等内容相结合,按照“一社一策、一室多用”原则,优化社区办公场所27间,打造电商培训基地、创客空间和李登全、王志康“银发生活驿站”等特色服务场所4个;丰富社区服务供给新模式,引进山东理工大学“鲁疆石榴籽”援疆项目等优质文体教育、医疗保健、养老托幼社会资源,打造暑期“红领巾小课堂”7间,先后为170名中小学生提供作业辅导服务并组织开展课外活动,丰富中小学生假期生活,切实缓解中小学生假期看护难题。截至目前,已完成打造集社区食堂、便民商超、日间照料中心于一体的“石榴籽家园”试点社区2个,党建引领社区服务多元化基层治理格局初步形成。
深化共驻共建
奏响社区治理“主题曲”
木垒县持续深化共驻共建共享基层治理模式,与110家成员单位签订“一书四单”,采取积分量化的形式压实共建责任。引进物业企业9家,全覆盖服务20个小区,通过选派党建指导员、联合组建的形式,成立物业企业党组织2个;全面改选、补选业主委员会,全覆盖组建业委会党组织,常态化落实“四方联动”议事协商机制,处理各类关乎居民切实利益的疑难杂症问题240余件,实现物业服务与社区治理同频共振、同向发力。深化居民自治,以“书记爱串门”“凉亭会”等形式召开居民恳谈会,有针对性邀请老党员、法律顾问、人民调解员等共同参与,解决道路破损、路面坑洼、公共设施破损等疑难问题27件,转交镇级层面办理4件;推行“党建+自治自管”的“微自治”模式,组建阿吾勒社区小马扎宣讲团、园林社区七色花志愿队、明珠社区邻里守望志愿队,打造社区宣传和志愿服务的前沿阵地。同时在物业服务阵地、小区便利店、小区门口等场所设置党群连心点,建立服务微信群、连心服务热线、设置宣传大喇叭,形成10分钟党群服务圈,让惠民便民措施精准落实,让“有事找社区”意识深入人心。