“之前我和张某签订了一份土地流转合同,后来他违约,不支付剩余的承包土地费,按合同要给我付违约金,可一提到钱他就翻脸了。”今年3月,吉木萨尔县三台镇东地村村民王某向金彬德求助。
金彬德是村里的“法律明白人”,他了解情况后,立刻把王某和张某叫到一起,摸清双方诉求,采取“背对背”方式调解。最终,王某和张某达成协议,张某支付王某1万元违约金,纠纷至此化解。
“法律明白人”是指具有较好法治素养和一定法律知识,积极参与法治实践,能发挥示范带头作用的村民。如今,在昌吉州,无论在田间地头还是广场公园,常常可以见到“法律明白人”通过文艺演出、案例讲解等方式向村民普及法律知识的身影,他们借助地熟、人熟的优势,解决村民的烦心事。
截至目前,昌吉州有3000名“法律明白人”活跃在乡村普法释法、矛盾调处化解一线。为了全面提升“法律明白人”的法律素养和业务能力水平,使其成为基层社会治理的“多面手”、乡村振兴的“领跑员”,今年以来,昌吉州各县市纷纷举办“法律明白人”培训活动。
前不久,阜康市举办乡村“法律明白人”法律知识竞赛,参赛的“法律明白人”答题流畅、专业,现场气氛热烈。阜康市城关镇良繁中心村“法律明白人”安晓峰说:“竞赛内容包括宪法、民法典等法律法规和防范电信网络诈骗、抵制非法集资等知识,都和群众生产生活密切相关,不仅能答题,还能学习,这样的活动很有意义。”
吉木萨尔县通过“法律明白人”遴选培育工程,遴选培育出285名优秀“法律明白人”,并成立法律咨询办公室,让“法律明白人”参与到村级人民调解、综合治理、公共法律服务、法治宣传等工作中。
此外,昌吉州将“法律明白人”培养工作作为法治社会建设和乡村振兴规划的重要内容,纳入“八五”普法考核指标体系,融合网格化管理,融入基层治理,倡导“法律明白人”用活身份、化身专家,在法治宣传、纠纷化解、乡村治理等工作中发挥作用。
玛纳斯县包家店镇油坊村“法律明白人”吕建英是村“两委”的好帮手。今年以来,她累计帮村里审查、修改乡村振兴项目申请报告14份,参与村级事务决策18次,提出合理化建议10余条。
在昌吉州,一到宪法宣传月、宪法宣传周、民法典宣传月等重要节点,“法律明白人”就会深入集市等场所宣传法律法规,平时,他们也会依托人民调解委员会、村民大会、入户走访等,解答群众诉求,调解矛盾纠纷,将法律服务工作延伸到最基层,切实发挥“法律明白人”在基层调解、法律宣传教育、乡村振兴中的作用。
今年以来,昌吉州“法律明白人”共调解基层矛盾纠纷3600余起,办实事6500余件。