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擦亮绿色发展底色 绘就经济低碳转型新画卷

——人民银行昌吉州分行以绿色金融助力昌吉州经济高质量发展

本报通讯员 高金花

绿色是高质量发展的鲜明底色。自昌吉州绿色金融改革创新试验区启动以来,人民银行昌吉州分行将“自上而下”的顶层设计和“自下而上”的实践探索相结合,逐步形成了“制度建设为先导,强化产品、组织、项目三项服务,筑牢一个支撑平台”的绿色金融改革体系,有效支持产业绿色低碳转型高质量发展。绿色金融已成为推动昌吉州经济绿色转型发展的“强力引擎”。截至今年9月末,昌吉州绿色贷款余额高达403.74亿元,比2017年增长3.6倍。

为助力昌吉州实现碳达峰、碳中和目标,人行昌吉州分行在昌吉州党委、政府和乌鲁木齐分行的指导和支持下,率先建立碳账户、制定转型金融“一目录两办法”、创新转型金融产品,积极探索转型金融发展路径,畅通高碳领域企业转型升级融资通道,助力昌吉州经济绿色低碳转型发展。

率先建立工业企业碳账户

人民银行昌吉州分行利用绿色金融改革创新试验区资源优势,在全疆率先试点建设工业企业碳账户。该行通过强化政策引导、搭建碳账户平台、创新碳金融产品等举措,助力工业企业减污降碳,持续提升绿色金融服务质效;搭建集数据采集、碳排放核算、等级评定和政策配套于一体的数字化、智慧化、集成化的工业企业碳账户管理平台,实现了企业碳排放量的自动核算和等级评价以及银行碳金融政策的智能匹配。

截至目前,昌吉州工业碳账户已纳入45家综合能耗超过万吨标煤的重点用能企业,占全州万吨能耗以上企业数量的56.25%。金融机构依托碳账户,累计提供218.7亿元信贷,支持企业碳减排。

今年8月,昌吉州依托国网新能源云新疆碳中和平台将碳账户平台升级为“新能源云昌吉州碳中和支撑服务平台”,进一步聚焦昌吉州产业发展现状与碳管理特征需求,构建了“碳排放监测、碳账户管理、碳画像分析、碳减排管理、碳资产管理、碳中和服务”六大核心服务能力,碳账户系统功能更强大、服务更全面、应用更智能。昌吉州首创碳排放在线监测特色应用,目前已在新疆神火煤电有限公司和中煤能源新疆煤电化有限公司实时采集企业烟气二氧化碳数据。

今年9月,昌吉州为鼓励企业减少碳排放和能源转型,推动低碳技术和清洁能源的发展和应用,促进绿色低碳经济的发展和可持续增长,依托“新能源云昌吉州碳中和支撑服务平台”,探索建立昌吉州碳减排账户,有效弥补清洁能源碳减排核算和监测领域的空白。

制定昌吉州转型金融地方标准体系

为深入推进绿色金融与转型金融有效衔接,提高金融支持绿色低碳发展质效,人民银行昌吉州分行联合发改委、工信局等8部门,在新疆范围内率先出台了《昌吉州降碳转型升级项目目录(2023年)》《金融支持昌吉州降碳转型升级项目认定办法》和《金融支持昌吉州降碳转型升级企业认定办法》,这是新疆首个地方层面明确金融支持高碳行业降碳转型升级的一次创新举措,是深入推进绿色金融改革创新支持高质量发展的又一探索实践。

创新推出系列转型金融产品

人民银行昌吉州分行在全疆率先推出与再贷款政策、企业碳账户挂钩的普惠型绿色金融产品“绿碳融”,支持昌吉州绿色低碳领域发展。截至目前,该行已累计发放9.6亿元再贷款,用于支持法人金融机构为绿色低碳企业发放“绿碳融”贷款,为企业节约融资成本2000多万元,切实将优惠政策传导至企业。

人民银行昌吉州分行还引导金融机构依托碳账户为企业提供“融资+融智”转型金融服务,让无形碳资产变有形。该行推动兴业银行创新推出全疆首笔5000万元“碳足迹”挂钩贷款和3.95亿元低碳转型挂钩贷款,增加转型金融产品供给,激发企业减碳降碳活力;指导特变电工集团财务有限公司创新发放1000万元“碳账户”+“碳排放权配额质押+碳信用”贷款,调动企业减排积极性;创新“碳排放权质押贷款”“PPP+特许经营权”“基本建设贷款+银行承兑汇票”“收费许可权质押”“应收账款质押+不动产权抵押”等一系列信贷模式,有效破解高碳企业融资难题,为企业低碳转型发展贡献金融力量。

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